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关于五通桥区石麟镇人民政府2018年部门预算编制的说明

日期:2018/2/28 11:17:43  来源:本站原创  录入: 石麟镇  字体: 繁体中文 特大    颜色: 绿

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

我单位基本职能为创新农村工作机制,维护社会稳定、加强社会管理、提供公共服务、落实惠民政策;切实加强社会管理和公共服务职能,努力建设服务性、法制性政府,促进辖区经济发展。重点强化为农村经济发展创造环境,为农村提供更多的公共服务,为农村构建和谐社会创造条件等方面的职能。

2018年,我镇重点工作任务有以下几点:

1、着力转变发展方式,实施经济转型升级

2、着力推进城镇建设,完善城镇功能

3、着力统筹城乡发展,推进美丽乡村建设

4、着力优化公共服务,全力构建和谐社会

5、着力推进精准扶贫,确保实现全面小康

6、加强自身建设,继续打造阳光型政府

二、部门概况

石麟镇人民政府下属二级预算单位3个,其中事业单位3个,分别为石麟镇农业技术服务中心、石麟镇社会事业服务中心、石麟镇宣传文化服务中心。

三、收支预算总体情况

2018年石麟镇收入预算总额为1035.4452万元,较上年预算增加232.3335万元,其中当年财政拨款收入1035.4452万元。相应安排支出预算1035.4552万元,其中:人员支出382.0784万元,日常公用支出136.1897万元,对个人和家庭的补助支出507.1871万元,专项支出10万

四、支出预算安排情况

五通桥区石麟镇人民政府预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担本辖区各项事业发展相关工作。

基本支出,是用于保障石麟镇机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出,是用于保障石麟镇机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模及变化情况。

石麟镇人民政府2018年一般公共预算当年拨款1035.4452万元,较上年预算数增加232.3335万元。主要是因为人员经费支出增加、农村事业发展需要。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共服务支出260.4072万元,占25.155%;外交支出0万元,占0%;国防支出0.6513万元,占0.063%;公共安全支出0万元,占0%;教育支出0万元,占0%;科学技术支出0万元,占0%;文化体育与传媒支出7.6218万元,占0.736%;社会保障和就业支出199.3252万元,占19.25%;医疗卫生与计划生育支出19.7765万元,占1.91%;节能环保支出0万元,占0%;城乡社区支出11.97万元,占1.156%;农林水支出495.1401万元,占47.825%;交通运输支出8.4864万元,占0.82%;资源勘探信息等支出0万元,占0%;商业服务业等支出0万元,占0%;金融支出0万元,占0%;援助其他地区支出0万元,占0%;国土海洋气象等支出0万元,占0%;住房保障支出32.0767万元,占3.09%;粮油物资储备支出0万元,占0%;预备费0万元,占0%;其他支出0万元,占0%;转移性支出0万元,占0%;债务还本支出0万元,占0%;债务付息支出0万元,占0%;债务发行费支出0万元,占0%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务(201类)人大事务(01款)其他人大事务支出(99项):2018年预算数为1.96万元,主要用于:乡镇人民代表大会等专门会议支出及乡镇人大为提高代表履职能力所发生的各项支出。

2.一般公共服务(201类)政府办公厅(室)及相关机构事务(03款)行政运行(01项):2018年预算数为246.4471万元,主要用于:机关正常运转的基本支出,包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费等日常公用经费支出。

3. 一般公共服务(201类)政府办公厅(室)及相关机构事务(03款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(99项):2018年预算数为12万元,主要用于:开展乡镇安全监管、隐患排除及事故处理等方面的项目支出。

4.国防支出(203类)国防动员(06款)民兵(07项):2018年预算数为0.6513万元,主要用于:石麟镇2018年民兵建设与管理等方面的各项经费支出。

5.文化体育与传媒支出(207类)文化(01款)群众文化(09项):2018年预算数为6.3218万元,主要用于:下属事业单位石麟镇宣传文化服务中心正常运转的基本支出,包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费等日常公用经费支出。

6. 文化体育与传媒支出(207类)新闻出版广播影视文化(04款)广播(04项):2018年预算数为1.3万元,主要用于:乡镇及村组广播建设及维护方面的各项支出。

7. 社会保障和就业支出(208类)人力资源和社会保障管理事务(01款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(99项):2018年预算数为40.0946万元,主要用于:下属事业单位石麟镇社会事业服务中心正常运转的基本支出,包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费等日常公用经费支出。

8. 社会保障和就业支出(208类)民政管理事务(02款)老龄事务(05项):2018年预算数为0.5万元,主要用于:乡镇老龄事务方面的支出。

9.社会保障和就业支出(208类) 民政管理事务(02款)基层政权和社区建设(08项):2018年预算数为37.9615万元,主要用于:村民自治、村务公开等基层政权和社区建设方面的各项支出。

10.社会保障和就业支出(208类) 行政事业单位离退休(05款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05项):2018年预算数为38.2988万元,主要用于:机关及下属事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11.社会保障和就业支出(208类) 行政事业单位离退休(05款)机关事业单位职业年金缴费支出(06项):2018年预算数为15.3195万元,主要用于:机关及下属事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

12.社会保障和就业支出(208类) 行政事业单位离退休(05款)其他行政事业单位离退休支出(99项):2018年预算数为21.1690万元,主要用于:机关及下属事业单位离退休人员的经费支出。

13. 社会保障和就业支出(208类)抚恤(08款)义务兵优待(05项):2018年预算数为44.1818万元,主要用于:义务兵优待方面的支出。

14. 社会保障和就业支出(208类)其他社会保障和就业支出(99款)其他社会保障和就业支出(01项):2018年预算数为1.8万元,主要用于:乡镇关工委及团委其他社会保障和就业方面的支出。

15.医疗卫生与计划生育支出(210类)计划生育事务(07款)其他计划生育事务支出(99项):2018年预算数为:8.2869万元,主要用于卫生和计划生育管理方面事务的支出。

16. 医疗卫生与计划生育支出(210类)行政事业单位医疗(11款)行政单位医疗(01项):2018年预算数为:7.6137万元,主要用于行政单位由单位承担的基本医疗保险缴费支出。

17. 医疗卫生与计划生育支出(210类)行政事业单位医疗(11款)事业单位医疗(02项):2018年预算数为:3.8759万元,主要用于下属三个事业单位由单位承担的基本医疗保险缴费支出。

18. 城乡社区支出(212类)城乡社区公共设施(03款)其他城乡社区公共设施支出(99项):2018年预算数为:1.97万元,主要用于城乡社区道路、桥涵、道路照明等公共设施建设维护与管理方面的支出。

19. 城乡社区支出(212类)其他城乡社区支出(08款)征地拆迁(01项):2018年预算数为:10万元,主要用于西坝电站库区辖区农户水淹区粮食补偿支出。

20.农林水支出(213类)农业(01款)事业运行(04项):2018年预算数为:36.5424万元,主要用于下属事业单位石麟镇农业技术服务中心正常运转的基本支出,包括基本工资、津补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费等日常公用经费支出。

21.农林水支出(213类)扶贫(05款)其他扶贫支出(99项):2018年预算数为:9.5万元,主要用于农村贫困地区乡村道路、住房、基本农田等生产生活条件改善及种养殖业等生产发展项目的各项支出。

22.农林水支出(213类)农村综合改革(07款)对村民委员会和村党支部的补助(05项):2018年预算数为:449.0977万元,主要用于各项村民委员会和村党支部的补助支出,以及村级组织正常运转资金。

23.交通运输支出(214类)公路水路运输(01款)公路建设(04项):2018年预算数为:8.4864万元,主要用于2018年车福路占地农户粮食补偿支出。

24.住房保障支出(221类)住房改革支出(02款)住房公积金(01项:2018年预算数为:32.0767万元,主要用于机关及下属事业单位按照规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明

石麟镇人民政府2018年一般公共预算基本支出864.3188万元,其中:

人员经费827.0426万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费37.2762万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、政府性基金预算支出规模及变化情况说明

石麟镇人民政府2018年政府性基金预算当年拨款10万元,较上年预算数增加10万元。主要是因为增加了西坝电站库区辖区农户水淹区粮食补偿支出。

支出项目主要有场镇照明路灯电费及维护管理费、西坝电站库区辖区农户水淹区粮食补偿。

八、“三公”经费预算安排情况说明

石麟镇人民政府2018年“三公”经费预算数3.2万元,较上年“三公”经费预算数减少5.66万元。其中财政拨款安排“三公”经费3.2万元。因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.2万元,公务用车购置及运行维护费2万元。

1.因公出国(境)经费较上年预算持平,为0万元。2018年部门预算未安排因公出国(境)经费支出。

2.公务接待费较上年预算减少3.66万元,下降75.31%。主要原因是认真贯彻落实中央关于厉行节约的要求,严格控制公务接待标准及次数,从而减少公务接待支出费用。

2018年公务接待费计划用于上级各部门及单位调研和业务指导等。

3.公务用车购置及运行维护费较上年预算减少2万元,下降50%,主要原因是减少公务用车一辆。

单位现有公务用车1辆,其中:轿车1辆,越野车0辆,多功能乘用车0辆.

2018年安排公务用车购置费0万元,无公务用车购置计划。

2018年安排公务用车运行维护费2万元,用于应急救灾,防洪防汛、安全检查等公务活动。

九、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费。

2018年,石麟镇人民政府为保障单位运行,安排的包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等机关运行经费预算为37.2762万元,较上年预算减少0.5437万元,下降1.44%。

(三)政府采购情况。

2018年,石麟镇人民政府安排政府采购预算1.5万元,较上年预算增加1.5万元,主要用于采购打印一体机、电脑等办公设备。

(四)国有资产占有使用情况。

截至去年底,石麟镇人民政府共有车辆1辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

2018年, 本单位部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

(五)绩效目标设置情况。

2018年,石麟镇人民政府按要求实行绩效目标管理,部门整体绩效目标涉及预算安排1035.4552万元,其中编制了项目绩效目标的预算1035.4552万元,主要为机关及事业单位基本支出、乡镇人代会主席团工作、民兵、广播、乡镇老龄工作、社区服务群众工作、义务兵优待优抚工作、乡镇关工委工作、计生及三结合工作、社区照明路灯管护、西坝电站库区农户补偿、脱贫攻坚工作、村(社区)基层组织建设、车福路占地粮食补偿、乡镇安全监管。

十、名词解释(各部门根据实际情况对名词解释进行增加或删减)

财政拨款收支情况:是指一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。

1.一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是利息收入、国有资产出租收入等。

5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的收入不足以安排当年会出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

7.一般公共服务(201类)人大事务(01款)其他人大事务支出(99项)指:其他人大事务支出。

8.一般公共服务(201类)政府办公厅(室)及相关机构事务(03款)行政运行(01项)指:行政单位(包括公务员管理的事业单位)的基本支出。

9.一般公共服务(201类)政府办公厅(室)及相关机构事务(03款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(99项)指: 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。

10.国防支出(203类)国防动员(06款)民兵(07项)指:用于民兵建设与管理等方面的支出。

11.文化体育与传媒支出(207类)文化(01款)群众文化(09项)指:群众文化方面的支出,包括基层文化馆(站)、群众艺术馆支出等。

12.文化体育与传媒支出(207类)新闻出版广播影视文化(04款)广播(04项)指:广播电台、广播发射台、广播转播台及有线广播站的支出。

13.社会保障和就业支出(208类)人力资源和社会保障管理事务(01款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(99项)指:用于其他人力资源和社会保障管理事务的支出。

14.社会保障和就业支出(208类)民政管理事务(02款)老龄事务(05项)指:老龄事务方面的支出。

15.社会保障和就业支出(208类) 民政管理事务(02款)基层政权和社区建设(08项)指:开展村民自治、村务公开等基层政权和社区建设工作的支出。

16.社会保障和就业支出(208类) 行政事业单位离退休(05款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05项)指:机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

17.社会保障和就业支出(208类) 行政事业单位离退休(05款)机关事业单位职业年金缴费支出(06项)指:机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

18.社会保障和就业支出(208类) 行政事业单位离退休(05款)其他行政事业单位离退休支出(99项)指:其他用于行政事业单位离退休方面的支出。

19.社会保障和就业支出(208类)抚恤(08款)义务兵优待(05项)指:用于义务兵优待方面的支出。

20.社会保障和就业支出(208类)其他社会保障和就业支出(99款)其他社会保障和就业支出(01项)指:其他用于社会保障和就业方面的支出。

21.医疗卫生与计划生育支出(210类)计划生育事务(07款)其他计划生育事务支出(99项)指:其他用于卫生和计划生育管理方面事务的支出。

22.医疗卫生与计划生育支出(210类)行政事业单位医疗(11款)行政单位医疗(01项)指:财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

23.医疗卫生与计划生育支出(210类)行政事业单位医疗(11款)事业单位医疗(02项):2018年预算数为:3.8759万元,主要用于下属三个事业单位由单位承担的基本医疗保险缴费支出。

24.城乡社区支出(212类)城乡社区公共设施(03款)其他城乡社区公共设施支出(99项)指:其他用于城乡社区公共设施方面的支出。

25.农林水支出(213类)农业(01款)事业运行(04项)指:农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出。

26.农林水支出(213类)扶贫(05款)其他扶贫支出(99项)指:其他用于扶贫方面的支出。

27.农林水支出(213类)农村综合改革(07款)对村民委员会和村党支部的补助(05项)指:各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建立县级基本财力保障机制安排的村级组织运转奖补资金。

28.交通运输支出(214类)公路水路运输(01款)公路建设(04项)指:新建公路支出,公路改建支出,特大型桥梁建设支出,公路客货运站(场)建设支出。

29.住房保障支出(221类)住房改革支出(02款)住房公积金(01项)指:行政事业单位按照人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

30.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

31.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

32.纳入预决算管理的“三公”经费,是指部门安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

 

石麟政府附件3-2:部门预算公开材料(附表).zip

 


 
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