为广泛听取社会各界对《五通桥区政府定价权限内天然气上下游价格联动机制（听证稿）》（以下简称《联动机制（听证稿）》）的意见和建议，提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，依据《政府制定价格听证办法》的规定，我局于2025年11月27日上午，组织召开了五通桥区政府定价权限内天然气上下游价格联动机制听证会。现将听证会的有关情况报告如下：

一、听证会的基本情况

本次会议听证人共3名，分别是：区发展改革局机关党委书记冯云霞、区发展改革局一级主任科员刘忠伦、区发展改革局价格工作人员李慧。会议由冯云霞同志主持。

本次会议采取自愿报名、随机选取、委托相关行业组织或单位推荐等方式，产生听证会参加人19人，其中：消费者参加人8名，经营者参加人3名，人大代表、政协委员、政府相关部门参加人8名。听证会参加人的人员构成、产生方式、到会人数均符合《政府制定价格听证办法》相关规定，具有较为显著的代表性。

本次听证会参加人应到19人，听证会实到19人。听证会设1名法律顾问、1名旁听人员。同时，区发展改革局邀请了区融媒体中心到会报道。

二、听证会主要内容及参加人主要意见

听证会上，区发展改革局就拟定的《联动机制（听证稿）》进行了详细说明，阐述了建立机制的背景、必要性、政策依据、主要内容等。19名听证会参加人对《联动机制（听证稿）》逐一发表了意见，进行了询问，提出了建议，听证人对询问事项进行了解释和说明。

听证会参加人在认真听取介绍后，进行了充分讨论和发言。他们认为本次听证会组织有序、资料完备，内容公开透明、程序合法，并认为建立机制是适应天然气市场价格变化、理顺价格形成机制、保障天然气稳定供应的客观需要，有利于五通桥燃气行业后续健康持续发展，能够更好保障居民的供气需求。

同时，与会代表主要就联动机制的具体实施和配套措施提出了以下具有建设性的意见和建议：

消费者代表张毅提出，建议燃气经营企业提升对消费者的服务水平，行业主管部门以及市场监管部门要加强对燃气企业的监督。

经营者代表许川祥建议，应加快推进联动机制的建设与落地进程。同时，在机制运行中要切实保护市场主体的合法权益，保障燃气企业的正常经营和可持续发展。

区人大代表蒋汉伟提出，普通群众无法理解机制中涉及的专业术语，建议在相关专业术语后附上口语化的解释说明，并建议对居民用气联动周期年度明确为每年1月1日至12月31日。

区政协委员张俊生、消费者代表章圣琦等均强调了宣传工作的重要性，建议加强对联动机制的政策解读和宣传引导，确保信息传递及时、准确、畅通，避免因信息不对称或沟通不畅引发不必要的误解和民生舆情。在制定具体价格时，要同步在政府官方网站和企业网站、营业场所做好公示、解释工作。

区司法局代表提出，该机制属于规范性文件，需要按照规范性文件要求尽快完成合法性审查、风险评估等工作，并在发布之日起30日内完成备案。

三、意见采纳与反馈情况

对于听证会代表们提出的各项意见和建议，价格主管部门（区发展改革局）在会上与代表们进行了积极沟通和回复。会议明确表示，将在后续政策实施过程中，对代表们的意见和建议予以认真研究和充分考虑，吸收合理可行的内容，确保五通桥区政府定价权限内天然气上下游价格联动机制能够科学、平稳、顺利实施。

四、结论

本次听证会程序合法，讨论充分、内容公开透明，听证会参加人对价格主管部门（区发展改革局）提出的《联动机制（听证稿）》表示一致同意。听证会达到了预期目的，为完善天然气价格形成机制、促进天然气行业健康发展、保障各方合法权益奠定了良好的民意基础。下一步，区发展改革局将根据本次听证会情况，进一步完善联动机制方案，并按程序报批后发布实施。

乐山市五通桥区发展和改革局

2025年11月28日