2022年，五通桥区人民法院认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025）》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》对法治政府建设年度报告制度的要求，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省委、市委、区委关于法治政府建设的决策部署，充分发挥法治创新引领作用，忠实履行宪法法律赋予的职责，为推动五通桥区高质量发展提供有力司法保障，现将2022年度法治政府建设工作报告如下。

一、主要举措和成就

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。认真落实“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等内容列为党组会、党组中心组学习、“三会一课”等学习的重点内容，推动领导干部带头学习、模范践行。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法宣传首要任务，利用开展专项法治宣传、走访企业、下乡扶贫、巡河等契机加大对习近平法治思想的宣传力度，推动习近平法治思想学习宣传贯彻向基层延伸、向群众贴近。共开展各类法治宣传20余场，受众达2000余人。

（二）严格规范公正文明执法。依法惩治犯罪，受理刑事案件140件，审结134件，结案率95．71％。常态化开展扫黑除恶斗争，认真学习宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》，妥善审结张某华等16人涉黑案。深入打击电信诈骗、养老诈骗等犯罪，依法审理电信网络诈骗及关联案件12件，守好百姓的“钱袋子”。严惩职务犯罪，审理职务犯罪案件5件，助力廉洁五通桥建设。受理民商事案件1472件，审结1448件，结案率98．37％。发出首张“家庭教育令”，保护未成年人合法权益。强化执行攻坚，建设诚信五通桥。受理执行案件1027件，执结1021件，执结率99．42％。召开执行联席会3次，与区税务局签订《关于完善法院与税务机关执法协作机制的意见》，加强执行联动，强化联合惩戒，纳入失信被执行人名单280人，限制高消费520人，拘留4人，受理拒不执行判决、裁定罪1件，完成执转破案件1件。

（三）依法化解矛盾解决争议。调整并实质化运行法官工作站9个，组建“院领导＋员额法官＋法官助理”的工作团队，实行定岗、定责、定任务的“三定”工作机制，坚持每月到站开展工作。进一步完善农村司法体系，助力乡村振兴，打造多元化解纷平台“中心ž站”，组建由法官、人民调解员、民警、村社干部、网格员组成的调解队伍，创新与基层组织的沟通联络机制，大力推动人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，实现矛盾纠纷就地调处、源头化解。全年共计调解各类矛盾纠纷988件。

（四）不断优化法治营商环境。认真落实党委重大安排部署，积极为“吊脚楼”拆除、污水处理公司产权办理、西坝豆腐院子打造、电影公司解散清算、乐山机场建设等重大项目建设、历史遗留问题处置提供法律服务45次。强化府院联动，推动出台《乐山市五通桥区企业破产处置府院协调机制实施方案》，构建破产案件府院协调联席会议机制，积极稳妥推进汇锦房地产、置恒房地产、远成物流、艾丽碧丝工业园公司等重大破产案件办理。推动市中院在金山人民法庭设立知识产权案件巡回审判点，并以巡回审判点为平台，协同市中院和相关部门，在园区开展涉知识产权纠纷诉源治理、诉非衔接、法治宣传等工作，今年共开展知识产权法律讲座6次，为园区企业100余名管理人员开展“以案说法”2次。

（五）建立健全“中国绿色硅谷”核心区法治保障体系。制定《关于为“中国绿色硅谷”建设提供高质量司法保障的实施方案》，立足司法职能，从9个方面为“中国绿色硅谷”提供全方位司法服务和保障。将金山人民法庭迁入园区内实质化运行，打造专业化“硅谷法庭”，聚焦晶硅光伏产业链条，组建“2审、2助、3书、1警”晶硅光伏产业司法保障团队，为园区企业提供立案、审理、执行等“一站式”全链条诉讼服务，妥善化解涉晶硅光伏产业纠纷案件，不定期深入企业开展司法调研，收集企业法律需求，提供针对性法律建议15条，为园区建设企业发展提供“一站式”全链条司法服务，助力打造全省营商环境示范园区。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

压紧压实法治政府建设主体责任。压紧“一岗双责”，压实法治政府建设第一责任、主体责任、牵头责任，形成齐抓共管工作格局，充分发挥“关键少数”带动“普通多数”的重要作用，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述法内容，推动各项措施落地见效。

三、存在不足及原因

存在的问题：一是服务中心工作的举措针对性、实效性还不足，结合实际工作贯彻还不够到位；二是司法服务水平同人民群众日益多元的司法需求还有一定差距，对新形势下如何创新司法服务方式、提高司法服务整体思考、系统谋划还不足；三是干警素质能力还有待进一步提升，存在能力不足、办法不多等问题，重点质效指标有待进一步提高。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强政治建设，自觉筑牢政治忠诚。深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。坚持党对政法工作的绝对领导，弘扬伟大建党精神，持续巩固政法队伍教育整顿成果，积极开展“为群众办实事示范法院”创建活动，多举措回应群众多元化司法需求，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。以培养“三高六质”法官为目标，营造积极进取、担当作为、特色鲜明的五通桥法院文化。

（二）延伸司法职能，服务中心大局。聚焦争创百强区，优化法治化营商环境，持续打好“三大目标”百日攻坚战。围绕重点项目、重点工程，深入开展“盯项目、判风险、思方法、献良策”行动，妥善化解征地拆迁、劳务用工等矛盾纠纷，为全区“拼经济、搞建设”提供高质量司法服务和保障。不断健全法律服务综合体运行机制，全力打造绿色硅谷特色亮点法庭。加大知识产权保护力度，常态化开展涉知识产权纠纷诉源治理、诉非衔接、法治宣传等工作。强化府院联动，积极稳妥推进破产案件办理，服务保障民营经济健康发展。加大司法保障“三农”力度，助力乡村振兴。

（三）着眼惠民生，坚持司法为民。妥善处理教育、医疗、就业、住房、社会保障等案件，依法保护妇女、儿童、老人、残疾人合法权益，促进民生福祉，扎牢民生司法保障网。依法妥善办理涉农民工工资案件，切实维护农民工合法权益。加强环境资源审判工作，组建专门化审判团队，着力打造环境资源司法品牌，护航绿色发展。加大执行力度，强化执行联动，切实将“纸上权利”兑现为“真金白银”。

（四）立足审判职能，建设平安五通桥。认真贯彻总体国家安全观，强化意识形态工作，不断提升服务保障大局能力，坚决维护国家政治安全和社会稳定。严厉打击各类违法犯罪行为，护卫一方安宁。认真学习宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》，常态化开展扫黑除恶斗争。进一步加大涉毒犯罪打击力度，持续深入打击整治电信网络诈骗、养老诈骗等专项行动，守好百姓的“钱袋子”。保持严惩腐败犯罪高压态势，加强廉政建设。