乐山市五通桥区人民政府工作报告

2023年1月11日在五通桥区十届人大三次会议

第一次全体会议上

乐山市五通桥区人民政府区长魏阳东

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

2022年工作回顾

2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是“从历史深处走来，向美好未来奔去”的关键之年。我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，以非常之举应对非常之时，以非常之策推进非常之事，以非常之力破解非常之局，经受住了经济下行压力加大、新冠病毒感染、极端高温天气等多重困难交织叠加的严峻考验，区十届人大二次会议谋划的69项政府重点工作落实有力、推进有序，交出了一份圆满答卷。

——这一年，党的二十大精神思想深邃滋养初心。党的二十大举旗定向、继往开来，描绘了全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。我们把牢首要政治任务，深入基层一线、走进群众身边，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，第一时间把学思践悟的丰硕成果，转化为加快建设现代化五通桥的磅礴动力。

——这一年，“中国绿色硅谷”的蓄势腾飞提振信心。我们坚定扛起省委省政府、市委市政府赋予的重大使命，抢时间、抢机遇、抢要素，推动晶硅光伏产业“头号工程”再上台阶、再结硕果。全年晶硅光伏产业产值突破703亿元、增长1．98倍，贡献税收61．59亿元，直接拉动GDP增长17个百分点。

——这一年，“百日攻坚行动”的如火如荼尽显雄心。我们以获评省级县域经济发展先进县为激励，接续实施三轮“三大目标”百日攻坚行动，以拼的干劲持续掀起重大项目建设热潮。全年实施“三大目标”项目118个，完成年度投资24亿元，区人民医院迁建、中心路南延线贯通等大批民生项目接连上马、建成见效深得民心，启动实施的项目个数同比增长3倍、投资总额增长2倍。

——这一年，主要经济指标的提速晋位鼓舞人心。我们用实打实的发展成绩，充分展现了五通桥人民拔丁抽楔、砥砺前行的昂扬斗志。全年实现地区生产总值362亿元、同比（下同）增长34．1％，规上工业总产值突破千亿大关、成功翻番，固定资产投资增长12．6％，地方一般公共预算收入完成24．78亿元、增长176．82％，以上主要经济指标增速稳定保持全市第一。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5．1％、6．4％，成功晋位。

各位代表，过去的一年，困难比预料多，挑战比预想大，能交出以上成绩单，我们着重抓好了以下六个方面的工作。

一、突出“品牌做亮”，晶硅光伏产业大步快跑

我们在打造全国地标产业的赶考之路上，冲锋在前、担当在前、奉献在前。强筋骨、夯基底，新型工业基地全年完成基础设施投入12亿元，建成重大基础设施项目10个，6座专用变电站批次投运，供电能力增长2．2倍，摘得省级经开区、省化工园区两块“金字招牌”胜利在望。强要素、优保障，向上争取现代产业试点培育资金1．9亿元，支持企业参与电力市场化交易，节约用电成本18亿元，用足“三区三线”划定成果，完成土地征拆迁6000亩、场平3000余亩，新型工业基地发展空间跃升至18平方公里、扩大1．25倍。强链条、育集群，签约江苏中能硅业20万吨颗粒硅、通威400万套硅芯等重量级项目12个、总投资突破600亿元，其中百亿级3个；开建永祥能源科技12万吨高纯晶硅、京运通22GW拉棒切片等重大产业项目5个；投产永祥光伏科技15GW单晶拉棒切方、协鑫10万吨颗粒硅等关键产业项目3个。全区已形成24万吨高纯晶硅、45GW拉棒切方、16GW切片产能规模，分别增长118％、50％、60％，晶硅光伏产业园成功入选全省首批绿色低碳优势产业重点园区。

二、突出“动能做足”，传统优势产业稳中加固

我们坚持抓大、扶小、育新统筹发力，努力锻造新的产业竞争优势。助力企业轻装上阵，开展“点对点”驻企服务，针对性出台48条帮扶措施，推动政策红利直达快享、加码落袋，18户企业进入省重点产业链供应链“白名单”，“真金白银”兑现留抵退税、减税降费超6亿元。更大激发市场活力，发放消费券7万余张、453万元，直接拉动消费1600余万元，新培育“转企升规”企业38户、“主辅分离”2户，社会消费品零售总额逆势增长1．7％、全市第二。加速传统产业改造升级，全年完成技改投资10亿元，实施技改项目11个、科技创新项目83个，首批次15个“退城入园”项目集中开工，新培育国家专精特新“小巨人”企业2户、省“贡嘎培优”企业3户。全年绿色化工、稀土新材料产业产值分别达247亿元、52．5亿元，增长22．38％、50．9％，外贸进出口总额达75亿元，占全市三分之二以上。

三、突出“基础做实”，乡村振兴迈出坚实步伐

我们保持“在新的起点上接续奋斗”的战略定力，深入探索村美、民富、产业兴的乡村振兴之路。粮猪增产保供，新建高标准农田5．82万亩，整治撂荒地437亩，粮食播种面积达19．5万亩，产量实现“七连增”；成功创建国省级生猪产能调控基地8个，全年出栏生猪15．2万头。产业扩面提质，深入实施百里产业环线和百里粮经产业带“双百”工程，推广“稻＋”粮经复合模式3万亩，成片发展柑橘、生姜等特色果蔬标准化种植基地8000余亩，创建省级园区1个、市级3个，农业产值突破16亿元。人居环境持续改善，常态长效实施“五清”“场镇提升”“周末卫生大扫除”三大行动，投入资金3000余万元，实施公共服务、环境整治等提质项目52个，新打造镇村风貌亮点56个，金山镇杏林村获评省级乡村文化振兴样板村。

四、突出“品质做精”，城市有机更新向美而行

我们秉承“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，加快重塑“美丽小西湖”美好风光。高标准完善城市功能，编制完成“美丽小西湖”概念性规划，整合投入各类资金20亿元，统筹实施中心城区雨污分流二期、滨水生态走廊一期等20个城市更新项目，安心、舒心的城市新画卷正徐徐展开。高品质打造活力新城，成功签约总投资280亿元的岷江流域农文旅综合开发项目，开工建设人才培训中心、冠英片区回迁房三期，竣工通车城市道路4条，新开发商品房面积137万平方米，宜居、宜业的城市底色更加浓厚。高能级构建交通枢纽，涌斯江二号桥建成通车，岷江大道北延线全面贯通，群众期盼已久的迎宾大道延伸线开工建设，乐山机场正进行航站楼建设，岷江航电老木孔枢纽已迈入工程建设阶段，内畅、外联的立体交通网络加快成型。

五、突出“供给做优”，群众幸福指数节节攀升

我们坚持发展成果由人民共享，把“群众所盼”变为“群众所赞”。民生底线兜牢兜实，累计发放各类救助、补助资金7000余万元，24件民生实事落地见效，脱贫户年人均纯收入突破1．2万元；成立全市首个农民工综合服务工作站，挖掘推送就业岗位1．4万个，新增城镇就业5000余人；投运争鸣水厂及300公里配套管网，提升4万余名群众用水条件，成功入选省乡村水务示范县。社会事业全面进步，高考综合改革平稳有序，全省首个“绿色硅谷产业学院”应运而生，实验幼儿园城北分园成功开园，区精神病医院搬迁项目开工建设。安全屏障更加牢固，重大危险源实现全覆盖实时监控，在全市率先建成应急广播体系，全年未发生较大及以上安全生产事故；深入实施“除险保安”百日攻坚行动，排查化解矛盾纠纷900余起，冠英司法所被授予省级“枫桥式司法所”，顺利通过省级城乡社区治理试点验收。环境质量持续向好，空气优良天数达329天，连续4年无重度污染天数，首次无中度污染天数，提前达到国家二级标准；茫溪河水质突破性改善到Ш类，创考核以来最佳水平。

六、突出“本领做强”，政府自身建设纵深推进

我们坚持法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府一体建设，不断提高执行力、公信力。履职依法依规，严格落实“三重一大”集体决策制度，创新推进主要负责人述法试点，自觉接受人大和政协监督，高质量办理区人大代表建议89件、区政协委员提案107件。服务高质高效，规范服务事项166项，明确基层帮办代办事项76项，在全市率先开展“政务服务＋邮政”改革试点，“全程网办”事项达94％以上，高效办理“心连心服务热线”9700余件、办结率100％。作风清正清廉，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全面抓好中央环保督察典型案例、省市专项审计、巩固拓展脱贫攻坚成果后评估等反馈问题整改，强化审计对公共资源、国有资产的监督，一般性支出和“三公”经费大幅压减。

回望过去的一年，每一段难忘的记忆都温润人心，每一分收获的背后都浸透汗水，每一个感动的瞬间都弥足珍贵。党的二十大胜利召开，共同汇聚起了中华民族同心同德、团结奋斗的磅礴伟力，伟大复兴新蓝图已然展开；共同肩负打造“中国绿色硅谷”的历史使命，全区上下一心、奋勇拼搏，书写了晶硅光伏产业腾飞的壮美画卷；共同应对极端高温天气巨大“烤”验，全力以赴保安全、保民生、保重点，“让电于民”彰显出“民生为本”的责任担当；共同面对新冠病毒感染反复冲击，医护工作者逆行冲锋、无怨无悔，有力守护了人民群众的生命安全和身体健康。我们深刻体会到，形势越是严峻越要信念坚定，困难越是交织越要担当如铁，任务越是艰巨越要作风扎实。

回望过去的一年，发展成果看得见、摸得着。我们深刻感受到，全区经济社会发展所取得的一切成绩，都彰显着市委、市政府和区委的坚强领导，都凝结着区人大、区政协的倾力支持，都铭刻着历届班子的接续奋斗，都散发着五通桥人民积极进取的无限光芒。在这里，我谨代表区人民政府，向全区干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻桥官兵、政法干警、消防救援和民兵预备役人员，向所有关心、关注、参与五通桥发展的各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

回望过去的一年，我们深知对标时代要求、“三大目标”以及群众期盼，政府工作仍存在一些不足。新型工业基地基础设施配套跟不上项目落地的节拍；国资国企改革还有不少硬骨头要啃；谋项目、推项目的水平仍有欠缺，等等。针对这些问题，我们一定高度重视、时刻警醒，须臾不能耽搁，须臾不能松劲，全力以赴加以解决。

2023年工作安排

2023年，是贯彻落实党的二十大精神的第一个完整年，也是五通桥实现跨越发展的关键期、机遇期、黄金期。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢牢把握省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”总抓手，始终坚持市委“345”、区委“133”工作思路不动摇，着力推动高质量发展，确保以中国式现代化引领五通桥现代化建设开好局、起好步。

2023年，主要经济指标预期目标：地区生产总值同比（下同）增长10％以上，规上工业增加值增长22％以上，全社会固定资产投资增长11％以上，社会消费品零售总额增长2％以上，地方一般公共预算收入增长不低于5％，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6．5％、7％以上，优势指标继续领跑，弱势指标赶超晋位。确定上述目标，是保持住良好发展势头的必然要求，是有力回应群众关切的现实需要，是奋进“全国百强区”的根本前提。

一、聚焦挑重担走前列，推动千亿产业集群斩获新成绩

我们将坚定实施晶硅光伏产业“头号工程”，培育传统产业新优势，以建设“中国绿色硅谷”为重点推进新型工业化。

（一）晶硅光伏产业打头阵。持续放大省级经开区、省化工园区“金字招牌”虹吸效应，全面推行招商选资评分制度，深入实施制造业招商引资“百日攻坚”行动，力争永祥新能源三期12万吨高纯晶硅、高测20GW光伏大硅片二期等重点产业项目签约落地，推动晶硅光伏产业链条不断延伸壮大。深化“一项目一专班”服务机制，确保京运通22GW单晶拉棒切片二期、永祥能源科技12万吨高纯晶硅、协鑫10万吨颗粒硅等重大项目建成投产、达产满产。力争年内形成33万吨高纯晶硅、67GW拉棒切方、38GW切片产能规模，晶硅光伏产业产值突破千亿大关，推动全区工业总产值突破1300亿元。

（二）传统优势产业多贡献。加快建设“退城入园”区、化工新材料产业园特色园区，推动盐磷化工向动力电池材料、氟基新材料、磷基新材料、硅基新材料转型发展，全面开工福华动力电池新材料一体化产业园项目，加快建设锐丰冶金8000吨磁材再生资源利用、众力新材料2万吨锂电池负极材料等中小企业园项目。落实科技创新“十条”政策，支持企业建设省级工程研究中心、企业技术中心等科创平台，新培育一批全国制造业“单项冠军”、国家专精特新“小巨人”企业。优化“点对点”服务机制，加强对机电加工、食品生产等中小企业的精准帮扶，力争新培育“转企升规”34户、“主辅分离”2户。

（三）园区能级提升夯基础。按照“打基础、抓提升、促聚集”工作思路，打响园区基础设施建设大会战，力争实施重点基础设施项目14个、完成投资17亿元。加快建设园区污水处理厂二期、工业供水厂二期、乐山南500KV输变电站以及2座专用变电站建设，确保基础配套跑赢产业项目建设；通车南三路、北一路一期等4条骨干道路，同步铺设天然气、通讯等地下管廊，“两纵两横”园区道路主轴基本成型；服务能级迈入数字化、智能化阶段，争当全市高端绿色制造业园区标杆。

二、聚焦联动协同发力，推动重大项目建设取得新突破

我们将紧扣“重大项目建设突破年”经济工作主题，牢固树立“项目为王”的理念，全力跑出项目建设“加速度”。

（一）科学谋划项目。抢抓政策窗口期，精准对接国省政策导向和资金投向，聚焦交通设施、城市更新、生态治理、新型基础设施等重点领域，提前谋划储备一批“对上可申报，对外可招商”的优质项目。强化跟踪对接，提高已上报的52个中省预算内资金、专项债和政策性开发性金融工具项目命中率，力争全年争取各类资金16亿元以上。做实项目前期，用好3000万项目前期工作经费，提高项目成熟度，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建成一批、投运一批”的滚动发展格局。

（二）精心保障项目。持续吹响“三大目标”百日攻坚行动冲锋号，实行一个项目、一名领导、一套班子、一个主体的“四个一”项目推进机制，落实公开承诺、看板管理、总结考评、结果验收强有力措施。推广“标准地”供给改革和“亩产效益”评价改革，全力争取电价改革等支持政策，下大力气破解土地、资金等“卡脖子”问题，把优化项目服务的“软实力”转化为开花结果的“硬动力”。力争年内105个“三大目标”计划投资项目完成投资40亿元以上，奏响项目建设“最强音”。

（三）从严管理项目。常态化落实“周调度、旬预警、月通报、季奖惩”四项措施，坚持以“决策科学、程序规范、投资严控、进度合理”为目标，实施政府投资全过程管理。从严项目审批，强化项目节能诊断、用能监管，全面落实重点用能项目等量减量替代。出台区经济运行管理制度，对政府性资金项目年度投资计划进行统筹平衡，进一步强化对重大项目的全过程跟踪审计，护航重大项目建设。

三、聚焦示范引领带动，推动乡村全域振兴迈出新步伐

我们将以现代农业园区建设为抓手，坚持走“小而特、小而精”之路，全面加快农业农村现代化建设步伐。

（一）发展现代特色农业。全方位夯实粮食安全根基，全面落实田长制，深入开展园地腾退、撂荒地整治，扎实推进0．7万亩高标准农田提质增效，让“农田”变“良田”，确保粮食播种面积稳定在19．5万亩以上。深入落实生猪长效性扶持政策，支持建设一批规模化、现代化养殖场，力争生猪年产能突破15．5万头。因地制宜把特色“文章”做足，围绕百里产业环线和百里粮经产业带“双百”工程，布局打造一批生姜、蔬菜、晚熟柑橘等特色产业园区，按照“建基地、搞加工、创品牌、促融合”工作思路，全力推动11个农业园区扩面提质、赋能提级，形成“镇镇有特色、村村有产业”的现代农业发展格局。

（二）壮大农村集体经济。紧紧围绕“争创百强中心镇、打造县域副中心”目标定位，高标准编制镇村片区专项规划，以集体资金、财政资金撬动社会资金、农民资金，盘活闲置资源、统筹集体资产，推动实现科技农业、观光农业、农耕体验的融合发展。实施高素质农民培育计划，建设乡村振兴学院，力争70％以上的家庭至少有1名“农村家庭能人”。推动“百企兴百村”行动落地见效，引导区内企业通过租赁、参股、联营等方式，参与特色产业连片发展，培育一批“合作共赢型”“服务创收型”“资产经营型”村集体经济。力争集体经济年收入超10万元的村达到30％以上。

（三）实施乡村建设行动。打造整洁乡村，统筹推进农村“三大革命”“五清”和场镇提升行动，新改建农村公路80公里以上，完成2个村农村生活污水治理“千村示范工程”建设。打造美丽乡村，加强农村自建房安全隐患排查整治，坚持以“拆”治乱、以“收”归序、以“改”提质、以“栽”增绿、以“画”添彩提升乡村“颜值”，力争70％以上的行政村“美丽四川·宜居乡村”创建达标。打造品牌乡村，集聚资源统筹示范镇村建设，推动“田园变公园”“美食小镇变美食名镇”，重塑农家乐品牌，力争新创建省级乡村振兴先进镇、示范村各1个，全面启动省级乡村振兴成效显著县创建。

四、聚焦更新赋能提速，推动人民城市建设彰显新魅力

我们将把握和顺应城市发展新形势，逐步消除城中村等“城市病”，加快推进以人为核心的新型城镇化。

（一）有机更新再书新答卷。开工建设五通大道，加快打通城市中轴线。攻坚老城片区城市更新一期、中心城区雨污管网分流二期、四望关广场地下停车场及广场改造等基建项目，城市综合承载力再晋一阶。加快实施茫溪河城区段景观改造，形成21公里亲水半马环线，开工建设两河口历史文化街区、菩提山公园，完成茫溪河流域生态修复，唤醒水乡“城市记忆”。坚持以“绣花”功夫抓实城市环境卫生、交通秩序等关键小事，引导群众共建、共治、共享，积极争取省级城市更新试点。

（二）城市建设再添新活力。充分发挥“两航”工程集聚效应，完成冠英新区回迁房三期、人才培训中心建设，统筹推进冠英新区水、电、气、路、讯等基础配套建设，力争新区通车里程超27公里，铺设地下管网160公里。编制完成具有五通桥特色的服务业“十四五”规划，挖掘整合特色美食、休闲娱乐、红色研学等文旅资源，合理规划区域布局，集聚城市人气，打造消费地标。盘活龙濯大酒店等优质存量项目，加快引进大型商超、高端住宿、特色餐饮和现代物流等新业态，推动桥滩商业街招商入驻，打造一批特色街区。

（三）交通能级再有新跃升。拉伸“主骨架”，支持配合成贵、乐宜、新成昆、连乐“三纵一横”铁路网建设，重点保障乐山机场、岷江航电老木孔和东风岩两级枢纽重大项目建设，加快实施迎宾大道延伸线等重点项目，“水陆空铁”多网融合的区域交通枢纽加速成型。疏通“大动脉”，以省道215线、429线新建为依托，新改建公路桥梁5座，完善中心镇对外大通道，加速形成五通桥绕城大环线。畅通“微循环”，启动3条美丽乡村路建设，打通断头路、瓶颈路和直连路，争创“四好农村路”示范县、“金通工程”样板县。

五、聚焦群众美好期盼，推动社会民生福祉再上新台阶

我们时刻关注群众所期所盼、所急所困，坚持事不避小、办实办好，切实让群众共享发展成果。

（一）兜牢基本民生保障底线。不断加大民生投入力度，创新实施民生实事票决制，确保民生实事惠民答卷如期交账。提级特殊群体保障水平，动态调整城乡低保、高龄补贴、社会救助等惠民政策。坚持就业优先，搭建就业困难群体人力资源服务平台，力争新增城镇就业5000人以上，动态清零“零就业”家庭。巩固全民参保扩面成果，促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，确保应保尽保、应助尽助。强化农民工服务保障，出重拳打击恶意欠薪，争做暖“薪”人。

（二）持续优化公共服务供给。关心关爱“一老一小”，建成投用茶花社区综合为老服务中心，开工建设冠英玉津街社区养老服务综合体，新建竹根“壹基金”儿童服务站，文明实践关爱服务更有温度。筑牢公共卫生安全屏障，落实新阶段疫情防控各项举措，着力保健康、防重症；提速区人民医院、精神病医院搬迁项目建设进度，打造区域医疗次中心，推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。办好人民满意的教育，继续推动“双减”提质增效，开工建设通材小学、通材初中、竹职中新校区，竣工投用冠英幼儿园。加强国防动员和后备力量建设，强化退役军人服务保障。统筹做好妇儿、老龄、民族宗教、对台外侨、群团、新闻出版、扫黄打非、审计、保密、档案、地方志、人防、气象、供销合作、邮政、通信等工作。

（三）全力筑牢绿色生态屏障。全面落实党中央“长江大保护”新发展理念，有序实施“碳达峰十大行动”，举一反三推动中央环保督察反馈问题彻底整改。打好蓝天保卫战，深化重点行业挥发性有机物防治、企业异味深度治理，8个镇全覆盖建设空气自动检测站（点），确保重度污染天气“零发生”。打好碧水保卫战，“一口一策”推进排污口整治，确保茫溪河水质稳定保持在Ш类以上，重现“水墨茫溪河、水乡小西湖”昔日风光。打好净土保卫战，加强固体危险废品规范化管理，强化农村面源污染治理，健全镇、村垃圾收集、转运和处置体系。

六、聚焦服务中心大局，推动安全稳定事业达到新高度

我们始终保持安不忘危的清醒，进一步健全完善稳健的防控格局，维护好安全稳定的发展环境。

（一）优化基层治理体系。扎实做好全国文明城市创建，深入开展“践行十爱·德耀嘉州”系列活动。完善“一村一警”管理机制，延伸农村警务神经末梢，让服务群众“最后一公里”变成平安守护零距离。推进常态化扫黑除恶斗争，严密治安要素管控和重点部位防控，严厉打击电信网络诈骗等新型犯罪活动，确保社会大局稳定。加强社会矛盾纠纷预防化解，有序稳妥化解信访积案，切实保障群众合法权益。

（二）牢守安全发展底线。落实安全生产“四个责任”和“十五条”硬措施，确保责任落实到位、监管覆盖到位、制度执行到位、隐患整改到位。巩固安全生产专项整治三年行动成果，突出抓好危化品、煤矿、建筑施工、消防、城镇燃气、特种设备、食品药品等领域隐患排查治理，坚决遏制较大及以上安全生产事故。政企联动常态化开展应急演练，启动工业园区专职消防站建设，园区消防应急反应时间缩短至五分钟内。

（三）防范化解重大风险。加强政府债务管理，遏制隐性债务增量，积极稳妥化解存量，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。积极做好“五经普”，在规定的时间节点内高质量完成各项普查任务，确保普查数据质量。加强区属国有企业债务风险管控和预警，“一企一策”细化措施，提高债务化解能力，确保风险总体可控。加强对重点行业生产经营风险、市场波动风险的研判评估，有效防范和应对产业发展风险。

七、聚焦持续自我革命，推动政府自身建设呈现新面貌

我们将坚持刀刃向内，坚持自我净化，坚持用奋斗作答，努力在新征程上闯新路、创新绩。

（一）打造法治政府。坚决服从区委领导，自觉接受人大依法监督、政协民主监督、监察监督、审计监督、司法监督，畅通社会监督渠道。不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量，严格执行区人大及其常委会的决议。深入开展“八五”普法宣传活动，健全落实重大决策咨询论证制度，深化“五公开”和重点领域信息公开，着力提升科学决策、民主决策、依法决策水平，让权力始终在阳光下运行。

（二）打造高效政府。着力解决行动不快、落实不力、效率不高等突出问题，始终保持“开局即冲刺、起步就快跑”的精神状态。力破政策落实“中梗阻”，健全人人负责、层层负责、环环相扣的工作责任制，确保任务有清单、落实有闭环、争先有成效。推动“放管服”改革纵深发展，科学承接和下放一批行政事权，建立一体化的网上政务服务平台，降低制度性交易成本，不断提升政务服务质效。

（三）打造廉洁政府。坚决落实政府系统党风廉政建设主体责任，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决履行“四不”承诺，以案促改打好“预防针”、增强“免疫力”、严防“节日病”，驰而不息纠“四风”、改作风、树新风。深化廉政风险防控，不断强化工程建设、政府采购、公共资源交易等权力运行监管。加强审计反馈问题整改落实，健全“按制度办事”长效机制，持续巩固发展风清气正的良好政治生态。

各位代表！新时代呼唤新担当，新征程砥砺新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，踔厉奋发、笃行不怠，团结奋斗、勇毅前行，把五通桥的各项事业发展好，在全面建设社会主义现代化五通桥新征程上开新局、谱新篇、建新功！