我局认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025）》及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》对法治政府建设年度报告制度的要求，现将2022年度法治政府建设工作报告如下。

一、主要举措和成就

（一）建立健全“中国绿色硅谷”核心区环境法治保障体系。

一是优化产业结构，推动发展方式绿色转型。积极向上争取制造强省产业试点、绿色低碳优势产业重点园区试点等培育资金，实施节能技改扩能等项目和科技创新项目，产业结构不断优化调整。二是完善工作机制，推动生态环境问题解决。通过建立重点项目台账，采取“挂图作战”等方式，从生态环境领域加强环评服务支撑，主动对上衔接、邀请省级专家下沉企业现场，解决重点项目落地存在的百余个问题。三是创新高质服务，推动重点项目顺利落地。从优审批促项目落地、优服务稳企业发展、优治理强资金投入等方面保障落地，落实“聚焦一个重点、突出两个支撑、实行三个减免、落实四个简化、夯实五个保障”支持乐山建成“中国绿色硅谷”十五条措施和一系列生态环境保护稳增长措施，助推晶硅光伏产业快速发展和重点基础设施落地建设。

（二）加强重点领域执法监督，规范公正文明执法。一是在执法过程中，严格遵守执法程序，规范穿着制式服装、佩戴标志，依法亮证文明执法，并告知当事人违反法律、法规以及应受到的行政惩罚，并注重执法文书档案的保管，以一案一卷的形式规范保管保存执法文书档案。二是不断加强排污企业多渠道监管，将日常巡查与双随机抽查制度相结合，开展现场检查、网上巡查，确保辖区环境安全。三是严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”，建立健全《五通桥区网格化环境监管体系实施方案》，以区行政区域和重点企业划分了环境监管网格化管理，进一步建立了区（区级部门）、乡镇、村（居）委会（重点企业）的三级环境监管网格，制定了环境监督网格员工作职责，强化环境监督网格员日常环保巡查工作责任。通过落实网格化管理措施，推动环境监管关口前移、触角向下延伸，切实保护和改善环境。

（三）执法队伍整体素质明显提高，依法行政能力水平不断提高，服务意识显著增强。通过严格实行行政权力清单，积极组织学习依法执法系列文件精神，进一步明确了我局的执法权限、执法职责、执法程序，普遍增强了学法守法用法的自觉性，执法文书更加精细化、规范化、科学化；依法执法、文明执法、廉洁执法、秉公执法形成共识，全局依法行政水平明显提高。为生态环境工作的有序推进创造了宽松的法治环境，提供了高效优质服务，真正起到为创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展保驾护航的作用。

（四）生态环境治理有效改善。2022年五通桥城区空气质量优良天数达329天，优良率连续两年突破90％，首次无中度污染天数，连续四年无重度污染天数；水环境质量1个国家考核断面水质达到地表水Ⅲ类标准，1个省级考核断面水质改善为Ⅲ类，1个乐山市控考核断面水质达到地表水Ⅱ类标准，集中式饮用水水源地水质达标率100％。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是坚持“一把手”负责制度。对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正职责一条一条履行好、落实好，充分发挥好在法治建设中引领示范作用，自觉为全局作表率。

二是坚持组织各类学习活动。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，以身作则，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移践行习近平生态文明思想，持之以恒把生态文明建设作为一项重大政治责任，提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。利用党组会议、办公会、全体人员会议等，组织集中学习各种法律法规、政策文件等，使大家在工作中能够做到知法、懂法、依法，有效提升了依法行政的能力。

三、存在不足及原因

（一）环保法治宣传有待加强。普法宣传方式较为单一，法治宣传教育工作开展的还不平衡，深度不够，未形成人人遵守环保法律法规的良好氛围，需要人人参与并遵守的氛围。

（二）法治政府建设还需加力。运用法治思维和法治方式推动改革、谋划发展的能力有待进一步提升，在工作的方式和方法还有待创新和改进。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强企业的日常监管。通过加强企业法制宣传，加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为。强化日常巡查和开展专项行动，加强饮用水源保护区监管，确保饮用水安全。强化危险废物的监督管理工作，确保安全处置。加强企业环境应急处理管理和环境隐患排查，降低环境风险。

（二）强化环保法治宣传，增强信息公开。一是充分利用网络、电视等媒体平台开展环保宣传，及时公开环保动态信息，依法完善信息公开，全面保障群众知情权。二是进一步开展“八五”普法工作，切实围绕特殊节日（“6．5”环境日和“12．4”国家宪法日）开展法律进社区、进学校和进企业法治宣传工作。

（三）深化作风建设，落实依法行政。积极做好机关法治和廉政宣传教育，认真做好廉政风险点防控，强化执法和行政监督，进一步规范行政执法行为。