按照《乐山市五通桥区法治政府建设工作领导小组办公室关于做好我区法治政府建设年度报告工作的通知》（五府法组办〔2023〕6号）要求，现将区发展改革局2023年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设工作主要举措和成效

（一）认真落实工作职责

我局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥“关键少数”带动“普遍多数”的重要作用，建立起一把手负总责、分管领导具体负责、局办公室牵头、各股室共同配合的工作机制，将法治政府建设工作纳入全年工作重要内容。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究法治政府建设工作，结合我区和我局实际，深入学习贯彻习近平法治思想，按计划组织实施《乐山市五通桥区发展和改革局关于法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》。

（二）坚持常态化学法制度

局党组高度重视法治政府建设工作能力建设，扎实推进学法用法制度常态化。在研究讨论重要事项和作出重大决策时，都把认真执行法律法规和中央、省、市、区的规定贯穿始终。领导班子带头学法用法，落实法治政府建设各项要求。一年来，在局党组会议和干部职工会上，结合发展改革业务工作，重点学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国科学技术进步法》《粮食流通管理条例》《四川省粮食安全保障条例》等一系列相关法律法规和森林草原防灭火、安全生产等相关规定要求，认真学习党章党规和习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述，进一步提升全体干部职工法治意识。年内组织行政人员13人按要求完成全省学法考法工作任务并全部考试合格。

（三）严格落实重大行政决策程序规定

严格履行重大建设项目、重大民生价格等决策事项的风险评估、专家评审、成本监审、价格听证等程序，确保程序合法和决策科学。严格落实国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、重要专项规划、宏观调控政策、重大改革措施、重大决策事项党组集体决策制度。积极推进重大决策公众参与机制，健全法律顾问参与行政决策机制。聘请四川追求律师事务所杨红涛律师担任法律顾问，完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核机制。年内法律顾问提供法律咨询10余次，出具法律意见书3次，为我局科学决策提供有力保障。

（四）依法优化营商环境

深入贯彻《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，按照职能严格开展招投标监督工作，顺利完成70个政府投资工程建设项目标段公开招标监督工作。持续开展工程招投标领域突出问题系统治理，组织各行业主管部门对本行业2023年工程招投标项目实行常态化监管，通过“双随机、一公开”、全覆盖等方式对项目开展抽查，核查项目29个，未发现存在问题。严格开展评标专家现场监督管理工作，执行评标专家负面行为积分制管理，持续加强对评标专家违法违规行为的记录和报送工作。抓好社会信用体系建设，切实落实“双公示”制度。

（五）积极推进社会信用体系建设

我局统筹推进五通桥区社会信用体系建设。做好信用联合惩戒，引导市场主体加强自我管理，通过互联网平台向辖区内各类市场主体发送失信警示短信25000余条，同时电话告知1500余户企业、130余户农专社及1200余户个体户未年报将产生的失信惩戒。各类经营异常名录的市场主体签署信用承诺书2800余份。全年共有2740户个体户、41户企业申请移出经营异常名录。对未履行生效法律文书义务的被执行人采取限制消费措施410人，列入失信被执行人名单予以信用惩戒254人；对符合司法拘留情形的被执行人，决定拘留31人；对涉嫌拒不执行人民法院生效裁判罪的移送公安侦查1人。坚持推进“双公示”工作机制，依托“信用中国（四川乐山）”网站归集上报双公示信息5300余条。

（六）大力提高政府信息公开水平

以习近平新时代中国特色社会主义思想和《中华人民共和国政府信息公开条例》为指导，不断加大和改进政府信息公开工作力度，把政府信息公开工作与党务、财务、价格、项目等工作紧密结合，扎实推进政府信息公开工作。2023年，我局依托五通桥区门户网站等公开政务信息共计59条，未发生因有关政府信息公开而引发的行政复议案和行政诉讼案，未收到各类有关本单位政府信息公开事务的申诉案。通过四川省投资项目在线审批监管平台做好项目备案公开，全年共公示建设项目152个，其中备案类项目88个、审批类项目64个、核准类项目0个。

（七）依法开展价格工作

全年办理涉案财物价格认定20件，认定标的金额32．08万元，坚持做到件件价格认定资料齐全、程序合法、结论真实，确保了涉案价格认定的质量，我局被四川省发展和改革委员会评为2021－2022年度全省价格认证工作表现突出集体。以完善价格收费标准、落实价格政策为抓手，完成2022、2023年涉农收费公示工作。积极开展规范市场价格秩序整治活动，同区市场监管局、区商务经济合作局、区经济信息化局在全区联合开展了月饼市场价格监督检查，制止“天价”“问题”月饼等现象发生，维护正常的市场价格秩序。按照有关规定，对水电气领域涉企收费、住宅小区停车和物业收费等领域开展调查，坚决杜绝违规收费行为，维护民生领域涉企收费正常秩序。

（八）广泛开展普法宣传

通过科普活动月、科技活动周等时机向企业和广大群众宣传《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规；通过QQ、微信等方式向企业宣传国家相关核心技术出口管制法律法规。通过节能宣传周、低碳日和全国生态日等活动，积极向企业和广大群众宣传《中华人民共和国节约能源法》等法律法规。结合片区国卫复审、文明城市创建工作，在市建会社区召开坝坝会4场次，联合区司法局开展《中华人民共和国民法典》以及禁毒、反邪教等法律宣传。

二、2023年度法治政府建设工作存在的不足和原因

法治宣传形式不够丰富。目前，我局开展普法教育和宣传的主要方式是灌输法律条文、发放普法资料，受众对宣传内容还不够入脑入心。随着新媒体时代的兴起，公众了解法律的途径越来越多元，我局运用新媒体手段开展普法宣传工作有待加强。

三、2024年度推进法治政府建设工作计划

2024年，我局将进一步贯彻落实习近平法治思想以及国家、省、市、区法治政府建设相关工作要求，不断推进法治政府建设各领域工作，为推动五通桥区经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

（一）加强组织领导

局党组定期研究、定期分析、定期协调法治政府建设工作，把法治政府建设工作纳入规范化的轨道，各分管领导要负担起分管领域的牵头责任，各股室（中心）要切实抓好具体工作落实，进一步提升我局法治政府建设工作成效。

（二）强化学习教育

加强对习近平法治思想和经济、粮食、科技、能源、招投标、安全生产等法律法规的学习，进一步提高全体干部职工法治意识，全面推进法治政府建设工作。

（三）创新宣传形式

积极运用新媒体手段构建多元普法宣传格局，让广大人民群众熟悉国家法律，了解依法治理内涵。注重法律宣传资料的制作，注重普法宣传的可接受性、实效性，努力提升宣传效果，不断提升公众的法律素养。