各镇人民政府，区级各部门：
经区政府同意，现将修订后的《五通桥区食品安全工作评议考核办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。2017年9月14日由区政府办公室印发的《五通桥区食品安全工作评议考核办法》（五府办发〔2017〕14号）同时废止。
乐山市五通桥区人民政府办公室
2024年7月25日
五通桥区食品安全工作评议考核办法
第一条为贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于加强食品安全工作的决策部署，落实食品安全“四个最严”要求，强化地方政府属地管理责任，提高从农田到餐桌全过程监管能力，不断提升全链条食品安全工作水平，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈地方党政领导干部食品安全责任制规定〉的通知》《国务院办公厅关于印发食品安全工作评议考核办法的通知》《四川省人民政府办公厅关于印发四川省食品安全工作评议考核办法的通知》《乐山市人民政府办公室关于印发乐山市食品安全工作评议考核办法的通知》等法律法规和文件规定，制定本办法。
第二条考核工作坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持客观公正、奖惩分明、推动创新、注重实效的原则，聚焦目标任务落实，推动以考促改，客观反映工作实绩。
第三条食品安全工作纳入区政府目标绩效管理，考核对象为各镇和区级食品安全有关部门（单位）。
第四条考核工作由区食品安全委员会统筹组织，区食品安全委员会办公室（以下简称区食安办）受区食品安全委员会委托，牵头具体实施评议考核。
区食安办及区级相关成员单位根据职责分工，对各镇和区级食品安全有关部门（单位）工作情况进行评价。
第五条考核内容主要包括食品安全基础工作推进、年度重点工作落实、食品安全状况等，同时设置即时性工作评价和加扣分项。具体考核指标及分值在年度食品安全工作考评细则中明确，设置要科学合理，可操作、可评价、可区分，切实减轻基层负担。
第六条每年1月1日至12月31日为一个考核年度。区食安办组织区级相关成员单位制定本年度考评细则，按程序报审印发。
第七条对各镇人民政府和区级有关部门（单位）评议考核采取以下程序：
（一）日常考核。区食安办及区级相关成员单位按照考核方案及考评细则，根据工作需要，采取资料审查、线上抽查、明察暗访、调研督导等方式，对各镇和区级有关部门（单位）任务完成情况进行定期评价，形成日常考核结果。区食安办及区级相关成员单位对日常考核结果的公平性、公正性、准确性负责。
（二）年中督促。按照区政府督查安排，每年确定抽查督促范围，实地督促上年度考核发现问题整改和本年度食品安全重点工作任务落实。
（三）年终自查。各镇和区级有关部门（单位）按照考评细则，对本年度食品安全基础工作、重点工作、即时性工作情况进行自评，并报区食安办。各镇和区级有关部门（单位）对自评和相关材料的真实性、准确性负责。
（四）年终评审。区食安办及区级相关成员单位按照考核方案及考评细则，结合自查和日常掌握情况，对相关考核指标进行评审，形成年终评审意见。区食安办及区级相关成员单位对相关评审结果的公平性、公正性、准确性负责。
（五）综合评议。区食安办汇总各镇和区级有关部门（单位）的日常考核结果、年终评审意见，会同区级相关成员单位共同研究加扣分项、降级和否决情形，综合评议形成考核结果建议，经区食品安全委员会审核后按程序报审，运用到区政府对各镇和区级有关部门（单位）年度目标绩效考核中。
（六）结果通报。考核结果按规定印发通报。
第八条各镇考核基准分为100分，加分项分值不超过10分，扣分项分值在当年考核方案及考评细则中明确。考核结果分三个等次。得分排名在前3名且无降级和否决情形的为一等次，得分排名在第4名至第7名且无降级和否决情形的为二等次，得分排名最后一名的为三等次。
有下列情形之一的，考核等次下调一级，最低降至三等次：
（一）本行政区域内未能有效建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，食品安全属地管理责任落实不到位的；
（二）本行政区域内推进落实企业主体责任不到位，食品生产经营者食品安全总监或安全员配备率较低、未有效建立风险防控机制的；
（三）本行政区域内存在生产经营食品过程中掺杂掺假、使用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质等违法犯罪行为，未按规定有效处置，造成严重不良影响的；
（四）本行政区域内发生违法使用农药兽药导致食用农产品农药兽药残留超标问题，造成严重不良影响的；
（五）本行政区域内发生耕地土壤污染源头防治不力导致食用农产品重金属超标问题，造成严重不良影响的；
（六）本行政区域内发生校园食品安全事件，未按规定有效处置，造成严重不良影响的；
（七）在食品安全工作评议考核中弄虚作假的；
（八）其他应当下调等级的情形。
有下列情形之一的，考核等级直接为三等次：
（一）对本行政区域内发生的食品安全事故，未及时组织协调有关部门（单位）开展有效处置应对，造成严重不良影响或者重大损失的；
（二）本行政区域内发生重大食品安全事故，或者连续发生较大食品安全事故的；
（三）隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的；
（四）对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题，未及时组织整治，造成严重不良影响或者重大损失的；
（五）其他应当为三等次的情形。
第九条区级食品安全有关部门（单位）按照评议考核方案
及考评细则，对本部门（单位）年度食品安全工作情况进行全面总结和自评打分，形成自评报告并报区食安办。各部门（单位）对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。
区食安办对各部门（单位）自评报告和相关材料进行初审评
分，形成考核结果建议，经区食品安全委员会审核后按程序报审，
运用到区政府对区级部门（单位）年度目标绩效考核中。
考核结果按规定印发通报。
第十条区级食品安全有关部门（单位）考核基准分为100
分，加分项分值不超过10分。根据考核得分排序，纳入考核的部门（单位）按照40％、50％、10％的比例确定一等、二等、三等考评等次。
第十一条本考核年度考核结果通报之前，次年发生食品安全事件造成不良社会影响的，纳入本考核年度予以减分或降级，不再纳入次年年度考核。
第十二条区食安办将考核失分具体情况通报各镇、区级部门（单位）后，各镇、区级相关部门（单位）要对存在问题组织整改，整改情况作为扣分项纳入下一年度考核计分。
区食安办牵头组织对考核排名靠后的镇和区级部门（单位）加强指导。
第十三条考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价及干部选拔任用、奖惩、评先评优的重要参考。评议考核中发现需要问责的问题线索移交纪检监察机关。
第十四条各镇、区级有关部门（单位）考核结果为一等次的，在目标绩效管理考核中予以加分激励。
对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
区食安办及时对各镇和区级有关部门（单位）创新性示范经验做法进行总结推广。
第十五条根据考核结果，按照区政府目标绩效管理工作要求，对连续两年考核结果为三等次的镇和区级部门（单位）开展约谈。
被约谈的镇和区级部门（单位）有关领导干部不得参加有关表彰、年度评奖等。
第十六条对在食品安全工作评议考核中弄虚作假的，予以通报批评；情节严重的，依规依纪依法追究相关人员责任。
第十七条本办法由区食安办负责解释，自印发之日起施行。
