五通桥区2017年政府信息公开工作年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《四川省贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施办法(试行)》(川府发〔2008〕33号)规定进行编制。全文包括概述,政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况,政府信息公开收费和减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开存在的主要问题及下一步打算6个部分。报告中所列数据统计期限为2017年1月1日—12月31日。如对本报告有疑问,可与区政府信息公开办联系(地址:四川省乐山市五通桥区竹根镇涌江路北段133号,邮编:614800,电话0833—3301315,电子邮件:wt_zfb@leshan.gov.cn)

一、概述

2017年,我区按照国务院、省、市要求,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,进一步完善政府信息公开工作机制,规范工作流程,不断深化政府信息公开内容,努力提高工作效率,政府信息公开工作取得明显成效。

(一)强化保障,确保工作责任层层落实。一是强化组织领导。区委、区政府高度重视信息公开工作,把该项工作纳入年度目标任务,与全区各项重点工作同安排、同部署、同推进。区政府常务副区长分管信息公开工作,定期召集区政府信息公开办、区政府法制办、区政府信息中心负责人,分析研究当前形势,研判会商工作措施,安排部署各项工作。二是强化制度建设。对照国务院办公厅、省人民政府办公厅、市人民政府办公室《关于2017年政务公开工作分工的通知》要求,制定下发《五通桥区人民政府办公室关于2017年政务公开工作分工的通知》,全区55个政府信息公开工作责任主体(包括12个镇〈乡〉、43个区级相关部门)均落实了1名科级干部、1名工作人员负责,构建了信息公开基础网络,深入开展自查工作,持续跟踪落实情况,确保完成各项政务公开重点工作任务。三是强化工作部署。区政府信息公开办公室、区政府信息中心负责统筹、推进、指导全区政府信息公开工作,定期对政府门户网站发布信息开展抽查,严格落实信息发布审核机制、保密审查机制等,凡非涉密文件均按照“公开为原则,不公开为例外”的原则主动在政府门户网站等平台进行公开。

(二)统筹推进,确保工作质量稳步提升。一是加强业务指导。积极组织全区各单位进行业务培训5次,召开政府信息公开工作会议和专题会议17次,加强了对各单位信息公开工作的督促指导,强化工作人员政策理解能力和业务操作水平。同时针对依申请公开工作,在规范程序、内容答复上提出专业性指导意见,进一步提高了依法行政水平。二是加强审核把关。区级相关部门、各镇(乡)均建立了“职能股室、办公室、单位领导”三级审核机制,对每一条信息内容、格式、发布渠道进行严格把关,从源头上保障信息质量。区政府办落实4名专(兼)职工作人员定期对政府门户网站进行后台检查并通报情况。按照《乐山市人民政府办公室关于进一步规范政府网站信息公开工作的通知》要求,组织对全区政府信息上网公开情况开展清理自查,未发现擅自发布上级行政机关未标注公开属性、尚未公开发布的文件,擅自更改上级行政机关信息的公开属性,公开涉密信息等情况。三是加强督查督导。定期对政府网站信息公开情况进行督查,发布《工作通报》4期,对公开信息数量少、质量差的单位进行通报批评,安排部署下一阶段重点工作事项并跟踪督促落实。全区全年累计主动公开政府信息15494条,通过微博、微信公开信息1268条。

(三)抓住重点,确保信息公开规范运行。一是做好公开载体建设。按照“应进必进、进必授权”的原则,有序推进行政审批网上服务大厅的建设,认真落实“两集中、两到位和四进中心”工作制度。2017年全区行政审批网上服务大厅涉及审批事项的33个单位,共发布行政许可事项854项。二是做好解读回应事项。积极做好社会关注、群众关心的重要政策法规的科学解读,有效开展舆论引导。对涉及全区的重要政府舆情、重大突发事件,依法按程序第一时间通过网上发布信息、接受媒体采访等方式予以回应,并根据工作进展持续发布动态信息,发挥了正面引导作用。2017年,全区共收集各类网络舆情692条,编辑《五通桥区网络舆情监测报告》48期,《网络舆情办理工作情况通报》10期,回应公众关注热点和重大舆情792次。三是做好依申请公开。按照《乐山市政府信息依申请公开办法》(试行)文件要求,结合我区实际,进一步明确了政府信息依申请公开接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节工作要求,重点督促各单位按照法定时限、标准化文本履行答复程序,确保了全年19件政府信息依申请公开工作有序开展。

二、主动公开政府信息情况

全区累计主动公开政府信息15494条,其中概况类113条,占0.7%;计划总结类128条,占0.8%;规范性文件类15条,占0.1%;工作动态类8696条,占56%;人事类176条,占1.1%;财政类259条,占1.7%;行政执法类778条,占5%;其他信息类5329条,占34.6%。区政府网站公开15319条,其中重点栏目方面,财政审计信息375条、公共资源交易(招标采购)信息2173条、重大项目信息395条、环境保护信息323条、食品安全信息71条、安全生产信息79条、就业医保社保信息160条。

三、依申请公开政府信息情况

2017年,全区收到政府信息公开申请19件(次),均依法进行答复。

四、政府信息公开收费和减免情况

2017年,全区在公开政府信息工作方面未收取任何费用。

五、因信息公开导致的行政复议和行政诉讼情况

2017年,全区无政府信息公开行政复议案件和因政府信息公开引起的行政诉讼案件。

六、存在问题及下一步打算

2017年,我区信息公开工作取得了一定成绩,但也存在网站栏目设置需进一步优化、政策解读不够深入等差距。下一步,我区将继续认真落实《条例》规定和《指标体系》等要求,深化主动公开内容,优化网站栏目设置,扎实提高政府信息公开质量和效率。

(一)系统整合,提高网站服务功能。面对社会公众对政府工作知情、参与和监督意识不断增强,对各级行政机关依法公开政府信息、及时回应公众关切和正确引导舆情提出的更高要求,我区将进一步加强组织领导,强化指导力度,督促相关部门、镇(乡)严格按照“应公开、尽公开”原则,扎实推进政府信息公开工作。

(二)认真梳理,逐步扩大公开内容。按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,根据各类信息不同的时限要求,分门别类、及时主动在区政府门户网站等载体进行公开。抓好信息审核,切实把好质量关,确保公开信息及时、准确、实用、规范。

(三)提高认识,努力规范工作流程。加强工作人员业务培训,提高业务能力和综合素质,扎实做好依申请信息公开工作。强化渠道管理,督促各单位加强邮箱、信件、电话、传真等渠道管理,确保群众信息申请诉求得到及时、规范、准确回应。

乐山市五通桥区人民政府

2018年2月24日