2018年，我局按照国务院《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》《四川省法治政府建设实施方案（2016－2020年）》的要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥职能作用，着重从组织领导、队伍管理、制度建设等方面入手，深入开展“法律七进”等活动，机关学法用法氛围浓厚、管理服务对象守法意识明显增强、广大消费者维权能力明显提高。现将我局2018年法治政府建设工作报告如下：

一、加强组织安排，落实责任

我局成立了依法治理领导小组，按照省、市、区依法治理指示精神和要求，制定年度依法治理工作要点、“法律七进”工作要点和干部职工学法用法工作计划，将依法治理工作纳入目标管理，严格按照“一岗双责”进行考核。强化部署落实，定期召开会议研究部署依法治理工作，将依法治理工作经费列入预算开支；聘请法律顾问1名，对重大决策、行政行为提供咨询。区局年初与中层单位签订《依法行政责任书》《党风廉政责任书》《内部安全管理责任书》，明确依法行政责任和风险防控意识。

二、坚持学法用法，持续加强内外法治建设

制定《班子成员集中学法制度》，认真坚持会前学法制度，全年集中学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》及部门法律法规20余次，班子坚持依法、民主、科学决策；建立全局干部职工法治档案。开展职工业务讲堂，按照年度干部职工学法用法工作计划，重点加强对党纪党规、法律法规、执法实务操作的培训，全年共组织干部职工培训12次；派送干部职工到高校、上级部门参加学习培训30余人次，干部队伍依法行政水平不断提升；通过单位微信群，经常发布最新法律法规信息，就执法实践操作中发现的问题展开讨论；在办公区域悬挂各类法制标语，设置法制宣传栏，办公室内相关业务制度和流程上墙，营造深厚法治氛围。组织全局干部职工参加务员网络培训和考试，全局干部职工业务素质和法规知识有明显提升。坚持以案说法，全年组织案件评查1次，进一步提高执法人员办案水平。

利用“3．15”“5．20”“6．15五通桥区安全咨询日”等重要节点和网站、宣传栏、电视台等载体形式宣传《广告法》《标准化法》《中华人民共和国特种设备安全法》《消费者权益保护法》等法律法规。编写印制“消费警示”10000余份，累计接受各类咨询1500余人次，发放法律法规宣传材料12000余份，市民接受普法教育人次达5000余人次。针对不同监管对象建立了商标企业QQ群、企业注册登记群、茶花社区诚信守法商户群等，进一步加大普法宣传的广度和深度。组织开展民营企业“诚信守法企业”示范创建，组织已创建企业回头看，认真落实创建标准，对创建工作作出具体指导；对大洋轴承等3家新申报民营企业进行走访指导。组织1000余户个体工商户参加法律法规考试，增强监管对象学法守法用法护法意识。

三、严格依法行政，促进市场环境和经济秩序健康发展

1．严格遵守《局长办公会、党组会议事规则》，充分发扬民主集中制，确保各项决定科学、合法；完善党务政务公开、财务管理制度、公车使用管理等工作机制和制度，深入推进政务和党务公开，促进权力阳光透明运行。

2．探索并推进“事中事后”监管。继续深入推进商事制度改革，简化审批流程。认真清理行权事项，制定责任清单，公布行政许可事项、公共服务事项办理流程，切实优化服务。

加强企业公示信息抽查，推进信用监管，随机抽查企业84户、农民专业合作社4户，列入经营异常名录户数23户，将抽查结果依托国家企业信用信息公示网加以公示。

3．集中开展“红盾春雷行动”、道路交通安全、校园周边环境、红盾护农、电动自行车、虚假违法广告、打击假冒侵权商品、钢材市场、农资市场、酒类市场等各类专项整治行动，2018年共立案查处各类违法经营案件50余件，及时通过五通桥政府门户网站和乐山市市场主体信用信息中心公示适用于一般程序给予的行政处罚案件。

4．强化以特种设备安全为主的安全监管。严格按照“党政同责、一岗双责”推动安全责任落实，重点围绕特种设备安全加大对企业特种设备安全知识宣传教育，加强监管执法，督促企业落实主体责任。充分利用“百日安全生产活动”、电梯安全监管大会战、汛期特种设备安全检查等专项行动，依法对全区八大类特种设备的使用实施监督检查。共检查单位150余家次、设备300余台（件），下达监察指令书20份，督促整改安全隐患50余处。

5．按照上级要求认真梳理行政权力清单，进一步完善行权平台、一体化政务平台录入流程，加强本单位录入督查和通报。认真收集依法行政及普法资料，完善“法律七进”大数据平台的基础数据和各项监管及普法宣传的录入。

6．强化联合执法。2018年，会同区公安分局、食药监局、城管局、环保局等部门开展了“黑网吧”专项治理、保健品聚众营销、城市综合治理、噪音治理、扫黑除恶等综合执法，取得了良好的效果。

四、注重消费教育维权，打造放心舒心消费环境

认真办结乐山市心连心服务热线、网络举报等消费投诉举报事项，全年共办结各类投诉举报120余件，未发生重大舆情事故。积极推进放心舒心消费城市创建工作。2018年4月，市工商局在我区组织了放心舒心消费城市创建工作现场交流会。设计制作完成具有我区山水园林特色的创建标识，开展市场经营主体宣传动员，采集主体信息330余户，组织市场主体集中培训5次，创建工作正有序推进。

五、存在问题及整改措施

国民普法宣传教育还应进一步增强力度。下一步我局将大力开展普法宣传，利用专栏、电子显示屏、入户走访宣传、行政执法等时机，向监管对象普及法律法规，将“七五”普法落到实处。

乐山市五通桥区工商质监局

2019年2月27日