乐山市五通桥区人大常委会法制预算和代表工委

关于区十届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告

2025年7月24日在乐山市五通桥区第十届人大常委会第三十四次会议上

区人大常委会法制预算和代表工委主任蒋汉伟

区人大常委会：

区十届人大五次会议期间收到代表提出的建议、批评和意见（以下统称建议）36件，闭会期间收到3件。39件建议已及时向区人民政府交办。交办后，区人大常委会法制预算和代表工委对办理工作保持持续跟踪，与区政府办、承办部门和建议提出代表保持有效联系，综合掌握办理情况。按照会议安排，现将区十届人大五次会议以来人大代表建议办理情况报告如下，请予审议。

一、办理情况

经办理，会议期间36件和闭会期间1件已办理答复完成，闭会期间的另外2件正在办理中。37件代表建议中，已解决或基本解决的A类建议25件，占67．57％；短期内难以办结、需要逐步解决的B类建议10件，占27．03％；因客观因素暂时无法解决的C类建议2件，占5．40％。从办理情况看，各条建议均在规定时限内得到及时办理；从办理回复反馈情况来看，代表对办理工作的态度和结果满意率均为100％。

二、主要做法

（一）坚持“一体化”协同推进

区十届人大五次会议闭会后，区人大常委会及时印发代表建议处理方案，将36件建议迅速交区人民政府办理，闭会期间收到的3件建议也及时进行了交办。区人民政府高度重视代表建议办理工作，及时落实具体办理单位，并将代表建议办理纳入政务督查的重点事项，建立台账，实时跟踪、定期汇总，进行全程督导。各主办、协办单位也相互配合，共同推进代表建议的办理。

（二）坚持“制度化”落实责任

区人民政府建立领办制度，对重点建议和代表性较强的建议由区长领衔办理，对所有代表建议由分管副区长按职责分工分别领办。各承办单位也纷纷建立责任清单，层层落实办理责任。区人大常委会建立工委对口督办制度，并筛选其中5件作为重点督办件，由区人大常委会主任、副主任牵头督办。

（三）坚持“闭环化”流程办理

办理单位严格按照建议办理流程，做足办前联系，深入了解代表提出建议的背景和要求，详细了解预期目标。比如区行政审批局深入牛华镇，主动上门与代表充分沟通、了解掌握代表的真实想法，找到症结所在，确保了办理工作精准性；做到办中沟通，运用座谈、走访、电话等多种形式向代表详细介绍办理推进情况，对因政策等原因不能立即办理的建议及时做好解释，争取代表的理解；做好办后反馈，将办理结果及时反馈答复代表，做到事事有回音、件件有落实。

（四）坚持“实质化”成效保障

在办理过程中，区政府办对代表建议把关严格，前期将内容空洞、措施不力的10余件回复意见予以了退回重办。承办单位坚持问题导向，推动一批涉民生问题得到解决。比如车卫代表牵头提出的“关于市建会小区老旧小区改造后存在问题建议”，承办单位主要领导亲自部署，分管领导带队组织业务骨干现场踏勘，了解实际情况，召开专题协调会，组建工作组，编制了维修方案。从办理工作总体情况来看，今年代表建议中A类件占比较往年又有提高，回复质量也较往年有了明显提升。

三、存在的问题

除区人民政府自查的重视程度不够、方法创新不够、办理深度不够三方面问题外，办理工作还存在以下三个方面的不足：一是办理责任落实还有差距，虽然建立了层层责任体系，但没有完全落实到位，如有的办理部门审核把关不严，回复内容中存在表述不准确的情况。二是办理效果上还有差距，有的单位缺乏“啃硬骨头”思想和系统化办理思维，办理工作就事论事，没有达到推动面上工作的效果。三是能力有待进一步提高，有的办理单位存在办理不规范情况，回复内容被退回重办，有的办理单位后续工作跟进不到位、不及时。

四、下一步工作建议

一是思想认识再提高。各办理单位要进一步增强办理好代表建议的责任感和使命感，把组织领导、责任传导、跟踪督导全面落实到位。在办理代表建议过程中，要借鉴“接诉即办、未诉先办、不诉自办”工作理念，认真梳理自身工作，加强超前谋划，做到“代表能想到的，我们也要提前想到”；要及时发现工作中的薄弱环节，进行改进和完善，做到“代表未发现的问题，我们提早发现”。

二是全程管理再发力。严格落实《四川省人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》要求，细化办理流程、强化台账管理、落实时限要求、加强督促检查、及时办结销号，严格办理质量管理。加强办理人员业务培训，做好办理工作的交接传承，以制度化、规范化的办理工作保障办理的高质量，有效促进建议高质高效办结。

三是办理实效再提升。对涉及经济发展、城市建设、文旅融合方面的代表个案建议，要将办理成果、办理措施融入到全区推进“工业强区、城市更新、文化赋能”三大战略目标中去，发挥以点带面的作用，确保在整体上取得更大的工作效果，真正实现办理一件、解决一类、惠及一片。对B类建议要持续跟踪督办，承办单位要加大统筹协调力度，积极争取各方支持和帮助，制定切实可行的措施和办法，有力推动向A类转化，切实为全区社会经济发展和民生持续改善赋能增效。

文章来源（区人大网站）：http://www.wtqrd.cn/html/daibiaozhuanlan/6304.html